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2020-02-25 02:23:44 來源︰中國(guo)新(xin)聞網

【編者按】

當前,中國(guo)經濟運行總(zong)體平穩(wen),下(xia)行壓力加大。中國(guo)大力深化改革擴大開放,著力做(zuo)好(hao)“六穩(wen)”工作。“六穩(wen)”工作效果如何?中新(xin)網推(tui)出“解(jie)碼‘六穩(wen)’”系列(lie)報道,展現“六穩(wen)”成效與(yu)經濟發(fa)展邏輯,透視中國(guo)經濟發(fa)展脈絡和前景。

穩(wen)就業提前交(jiao)卷!中國(guo)提前ba)瓿扇 晷xin)增就業目標

中新(xin)網客戶端北京11月15日(ri)電 題︰

記(ji)者︰李(li)金磊

在中國(guo)經濟下(xia)行壓力持續加大的形勢下(xia),作為“六穩(wen)”工作之首(shou),穩(wen)就業目前可謂“相當穩(wen)”。國(guo)家統計局最(zui)新(xin)數據顯示,前10月城鎮新(xin)增就業1193萬人,提前兩個(ge)月實現全年目標,調查失(shi)業率也略有下(xia)降(jiang)。

資料圖︰招(zhao)聘會(hui)現場。中新(xin)社記(ji)者 劉(liu)新(xin) 攝

成績(ji)

——新(xin)增就業提前2個(ge)月實現全年目標

就業是最(zui)大的民生,也cai)橋卸蝦hong)觀經濟是否穩(wen)定運行的重(zhong)要指標之一(yi)。

2019年,中國(guo)首(shou)次(ci)將就業優先(xian)ri)咧zhi)于宏(hong)觀政策層面,制定的就業目標是城鎮新(xin)增就業1100萬人以(yi)上,城鎮調查失(shi)業率5.5%左(zuo)右(you),城鎮登(deng)記(ji)失(shi)業率4.5%以(yi)yue) /p>

如今,城鎮新(xin)增就業的目標已經提前兩個(ge)月完成。國(guo)家統計局14日(ri)發(fa)布的數據顯示,1-10月份,全國(guo)城鎮新(xin)增就業1193萬人,提前實現全年城鎮新(xin)增就業1100萬人以(yi)上的目標。

城鎮調查失(shi)業率也處于調控目標之內(na)。數據顯示,10月份,全國(guo)城鎮調查失(shi)業率為5.1%,比上月下(xia)降(jiang)0.1個(ge)百分zhi)恪/p>

除了(liao)就業的主要指標保持在合理區間,勞動力市場也bu)├蠡酒膠猓 zhong)點(dian)群(qun)體就業保持zhi)榷 /p>

人社部10月份發(fa)布的數據顯示,三季度100個(ge)城市公共就業服務機構gu)諧Π筧吮堵飾.24,市場運行基本平穩(wen)。2019屆(jie)高校畢業生就業水平jie)臚昊境制劍-9月就業困難人員實現就業133萬人,已經完成全年130萬人的目標任(ren)務。

2020年02月25日(ri),“2020年北京地區高校畢業生就業服務季活(huo)動”首(shou)場研究(jiu)生專(zhuan)場招(zhao)聘會(hui)在清華大學綜合體育館舉辦。 李(li)士坤 攝

探因(yin)

當前,全球(qiu)經濟增長放緩,外部不穩(wen)定不確(que)定因(yin)素較多,國(guo)內(na)周期性(xing)問題與(yu)結構性(xing)矛盾疊加,經濟下(xia)行壓力持續加大,中國(guo)三季度GDP增速回落至(zhi)6%,在這種形勢下(xia),中國(guo)為何能(neng)提前ba)瓿尚xin)增就業目標,城鎮調查失(shi)業率也在下(xia)降(jiang)?

——經濟增長總(zong)體平穩(wen),GDP不斷擴張帶來增量效應。

國(guo)家統計局新(xin)聞發(fa)言人劉(liu)愛華表示,今年前三季度GDP仍然保持zhi).2%的中高速增長。據測算(suan),經濟每增長一(yi)個(ge)百分zhi)悖 蟾糯 鴕翟諏槳僂蜃zuo)右(you)。實際(ji)上, 6.2%的增速應該能(neng)夠帶動1100萬到1200萬之間的就業總(zong)量。

中國(guo)勞動學會(hui)特(te)約研究(jiu)員甦(su)海南對記(ji)者表示,盡管受到國(guo)際(ji)貿易摩擦沖擊,但中國(guo)經濟增長依然基本平穩(wen),運行xing)諍俠砬洌  沒(mei)久ldquo;大底盤”的托底效應,為就業擴大奠定基礎,提供了(liao)有力支(zhi)撐。

——產(chan)業結構調整,服務業吸納就業更多

劉(liu)愛華指出,這些(xie)年來中國(guo)產(chan)業結構調整由工業主導向服務業主導轉變的趨勢在鞏(gong)固(gu),相對工業來講,服務業對勞動力的吸納能(neng)力更強。到2018年,第三產(chan)業佔(zhan)GDP比重(zhong)已經上升到52.2%,每年都在提升,所以(yi)產(chan)業結構的變動是重(zhong)要的因(yin)素。

甦(su)海南也指出,與(yu)第一(yi)、二(er)產(chan)業相比,第三產(chan)業的勞動密集型tui)笠刀啵 叢熗liao)更多的就業崗位,就業彈性(xing)系數更高,就業增量遠(yuan)遠(yuan)大于一(yi)、二(er)產(chan)業。

——穩(wen)就業政策持續發(fa)揮效應

中國(guo)人民大學財政金融學院副院長趙錫軍表示,國(guo)家高度重(zhong)視就業問題,大力鼓勵(li)大眾創業、萬眾創新(xin),從(cong)中央到jiang)胤劍 鎏 liao)一(yi)系列(lie)解(jie)決(jue)就業、吸引人才的政策。

甦(su)海南說,當前穩(wen)就業政策體系di)甌福 ?孕xing)更強,各(ge)級政府突出就業優先(xian)ri)叩枷潁  jiang)低(di)社保費率shou)擼 zhi)持企業穩(wen)定崗位,大規模(mo)開展職業技能(neng)培(pei)訓(xun),落實就業援助制度等(deng),為今年擴大就業發(fa)揮了(liao)極(ji)為重(zhong)要的促進作用。

——新(xin)產(chan)業、新(xin)業態吸納大量就業

趙錫軍指出,新(xin)興產(chan)業發(fa)展較快,共享經濟、數字經濟等(deng)新(xin)業態創造了(liao)大量崗位,吸納了(liao)大量就業。

劉(liu)愛華表示,目前支(zhi)持zhi)榛huo)就業的新(xin)業態越來越多。而且(qie)yi)xie)年來,國(guo)家對創業創新(xin)的政策激勵(li)也越來越多,所以(yi)靈(ling)活(huo)就業deng)聳誆歡顯黽印/p>

圖為畢業生求職者排隊(dui)遞簡歷、面試。 陳文 攝

圖為畢業生求職者排隊(dui)遞簡歷、面試。 陳文 攝

展望

——穩(wen)就業deng)孕杓絛fa)力,不能(neng)掉以(yi)輕心

對于未來就業形勢,甦(su)海南表示,不能(neng)掉以(yi)輕心mo) yin)為就業結構性(xing)矛盾突出,存在“有人沒(mei)事(shi)干(gan),有事(shi)沒(mei)人干(gan)”的現象;而且(qie),在外貿受到外部不確(que)定性(xing)的沖擊,以(yi)及低(di)端產(chan)業對外轉移pin)撓跋煜xia),就業壓力不容小覷。

甦(su)海南xian)餃  yi)方面要努力保持經濟穩(wen)定增長,不跌破合理區間;一(yi)方面要繼續抓(zhua)好(hao)經濟結構調整,同時繼續抓(zhua)好(hao)現行就業政策的貫(guan)徹落實,從(cong)而促進大學生、農民工等(deng)重(zhong)點(dian)群(qun)體的就業。

人社部就業促進司司長張瑩在2019年第三季度新(xin)聞發(fa)布會(hui)上表示,就業工作確(que)實de)媼lin)挑(tao)戰和壓力,將繼續突出就業優先(xian)ri)叩枷潁 丫鴕底魑﹥ 梅fa)展的優先(xian)目標,強化各(ge)方面重(zhong)視就業、支(zhi)持就業的導向,形成經濟發(fa)展和擴大就業的良性(xing)循(xun)環。

具體措施包括︰支(zhi)持企業穩(wen)定崗位,落實降(jiang)低(di)社保費率shou)擼 圓徊迷薄?shao)裁員的參(can)保企業加大失(shi)業保險穩(wen)崗返還力度,對吸納就業困難人員的企業給予(yu)社保補(bu)貼、貸款(kuan)貼息、稅收(shou)zhan)趺狻4俳匆蕩 鴕擔 喲蠖願 1弦瞪  諳xia)崗失(shi)業deng)嗽薄?├窆?deng)重(zhong)點(dian)群(qun)體創業支(zhi)持zhi)Χ齲 deng)等(deng)。

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