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百姓快三

2020-02-18 09:17:56 來源(yuan)︰工人日(ri)報

近8000億(yi)元到賬(zhang)投資(zi) 累計收益額近200億(yi)元

養老金(jin)“入(ru)市”近3年,保值增值“步履不huang)rdquo;

2016年12月以來,資(zi)本(ben)市場翹首以盼的(de)養老金(jin)陸續(xu)“啟程(cheng)”,受托運營已近3年。

截(jie)至9月底,已有18個省(sheng)(區(qu)、市)政(zheng)府與全國社會保障基金(jin)理事會簽署基本(ben)養老保險基金(jin)委(wei)托xing)蹲zi)合同,合同總金(jin)額9660億(yi)元,其(qi)中7992億(yi)元資(zi)金(jin)已經到賬(zhang)並開(kai)始ji)蹲zi)sheng)/p>

這組最新數據(ju),讓(rang)養老金(jin)“入(ru)市”話(hua)題(ti)再度升溫。對(dui)于“入(ru)市”近3年來的(de)表現,《工人日(ri)報》記者近日(ri)持續(xu)采(cai)訪(fang)多位專家。他(ta)們表示,作(zuo)為實現養老金(jin)保值增值的(de)重要(yao)手(shou)段(duan)wei) 轄jin)投資(zi)運營後步伐(fa)走得穩健。盡管(guan)受資(zi)本(ben)市場影響出現短(duan)期波動,這也是(shi)正常的(de)。同時,未來還有較大(da)增量空zhan)洹/p>

收益額近200億(yi)元

記者梳理發(fa)現,在2018年底zhu) 衲甑諞患(huan)徑取 徑取?徑仁保 轄jin)委(wei)托運營到賬(zhang)資(zi)金(jin)分別是(shi)6050億(yi)元、6248.69億(yi)元、7062億(yi)元、7992億(yi)元。對(dui)比今年三個季度到賬(zhang)運營資(zi)金(jin),較此前(qian)分別增長約199億(yi)元、813億(yi)元、930億(yi)元。

對(dui)于這一資(zi)金(jin)變化,中國社科院世界社保研(yan)究中心秘書(shu)長房連泉認為,它意味著養老金(jin)“入(ru)市”正在穩步推(tui)進,規(gui)模(mo)不斷(duan)擴大(da),步伐(fa)有所加快,這與今年社保降費(fei)相掛鉤。“降費(fei)後,要(yao)多渠道增加社保基金(jin)收入(ru)。投資(zi)運營基本(ben)養老保險基金(jin)便是(shi)其(qi)中一種(zhong)渠道,有利于實現基金(jin)保值增值。”

今年5月降費(fei)綜合方(fang)案(an)實施後,人社部(bu)養老保險zhang)舅境?裘黯寥ri)前(qian)表示,地方(fang)實施比較到位,所有養老保險單位費(fei)率高于16%的(de)省(sheng)份均已降到16%。截(jie)至9月底,企業(ye)養老保險、失業(ye)保險、工傷(shang)保險zhan)醴fei)總額2725億(yi)元。

按(an)照2015年8月lu)鎏 de)《基本(ben)養老保險基金(jin)投資(zi)管(guan)理辦法》,各省(sheng)級(ji)政(zheng)府作(zuo)為養老基金(jin)委(wei)托xing)蹲zi)的(de)委(wei)托人,可結合當地養老基金(jin)結余(yu)額,預留一定(ding)支付費(fei)用後,確fan)ding)具體投資(zi)額度,委(wei)托xing)蹲zi)運營。

那(na)麼,收益如何(he)?從受托機構gu) 綾;jin)理事會公布的(de)基本(ben)養老保險基金(jin)受托運營2018年度報告來看,截(jie)至2018年末,社保基金(jin)會先後與17個省(sheng)(區(qu)、市)簽署委(wei)托xing)蹲zi)合同,均為委(wei)托期5年的(de)承xin)當5啄mo)式,累計投資(zi)收益額186.83億(yi)元。

“養老金(jin)‘入(ru)市’後,步子(zi)走得較為穩健。”中國社會保障學會秘書(shu)長、中國人民大(da)學副(fu)教授魯(lu)全告訴記者,基本(ben)養老保險實行現收現付制,要(yao)明確拿去投資(zi)的(de)養老金(jin)是(shi)統(tong)籌賬(zhang)戶結余(yu)還是(shi)個人賬(zhang)戶結余(yu),“如果(guo)是(shi)個人賬(zhang)戶結余(yu),收益率要(yao)能(neng)跑贏工資(zi)增長率和通貨膨脹率sheng)rdquo;

別慌,是(shi)波動不是(shi)下(xia)降

受托運營以來,記者注意到,2018年,基本(ben)養老保險基金(jin)投資(zi)收益率2.56%,相較于2017年5.23%的(de)收益率,下(xia)降了2.67%。

為何(he)會下(xia)降?對(dui)于記者拋出的(de)這一問題(ti),房連泉進行了表述的(de)修正,“是(shi)波動,不是(shi)下(xia)降。投資(zi)運營是(shi)市場行為,短(duan)期波動不可避免(mian)。”

事實上(shang),對(dui)于2.56%的(de)收益成shan) ? 轡皇芊fang)專家分析稱其(qi)為正常的(de)市場表現。

“去年資(zi)本(ben)市場的(de)總體運行情況並不十分景氣,對(dui)基本(ben)養老金(jin)投資(zi)影響較大(da)。整體來看,去年2.56%的(de)收益還算正常。”中國養老金(jin)融50人論(lun)壇秘書(shu)長董克用告訴記者,基本(ben)養老保險基金(jin)投資(zi)運營存在一定(ding)周期,其(qi)考核和tui)蘭塾σ猿?謔詠俏 鰨 揮Χdui)短(duan)期收益率過度關注。

對(dui)于收益率的(de)波動,魯(lu)全告訴記者,這也表明資(zi)本(ben)市場具有不確fan)ding)性,存在包括經濟下(xia)行壓力(li)加大(da)、資(zi)本(ben)市場波動等在內的(de)系統(tong)性yuan)縵鍘Ryin)此從長期來看,他(ta)認為需要(yao)建立風(feng)險對(dui)沖機制。“一些歐fang)攔以諭蹲zi)運營養老金(jin)時,多是(shi)平滑20年或30年的(de)平均收益率,來規(gui)避系統(tong)性yuan)縵鍘rdquo;

值得注意的(de)是(shi),不少人對(dui)于養老金(jin)市場化運營存在誤解。事實上(shang),它並非“炒股”,而是(shi)多元化、抗擊通脹保值增值的(de)投資(zi)組合,涵(han)蓋了20多種(zhong)投資(zi)產(chan)品。投資(zi)股票、股票基金(jin)、混(hun)合基金(jin)、股票型(xing)養老金(jin)產(chan)品的(de)比例,合計不得高于基金(jin)資(zi)產(chan)淨值的(de)30%。

針(zhen)對(dui)人們關心的(de)“入(ru)市”會不huan)嵊跋煆轄jin)待遇的(de)問題(ti),房連泉則指出,基本(ben)養老金(jin)的(de)投資(zi)運營與個人的(de)養老金(jin)待遇不直接掛鉤,個人sou)轄jin)的(de)多少是(shi)依據(ju)相關的(de)養老金(jin)計發(fa)辦法而來。如果(guo)賺(zhuan)錢了,則基金(jin)總量提升,更有能(neng)力(li)保障支付,結余(yu)更多,可持續(xu)性更強。

未來增量空zhan) hen)大(da)

從養老金(jin)的(de)最新賬(zhang)單來看,今年1月至7月,全國企業(ye)職工基本(ben)養老保險基金(jin)收入(ru)2.2萬億(yi)元、支出2萬億(yi)元左右(you),收支結余(yu)2000多億(yi)元,累計結余(yu)5萬億(yi)元左右(you)。相較于累計結余(yu),目(mu)前(qian)地方(fang)簽約委(wei)托xing)蹲zi)所佔(zhan)比例仍不足20%。對(dui)此,房連泉認為,還需加大(da)力(li)度推(tui)進基金(jin)歸集,擴大(da)委(wei)托xing)蹲zi)規(gui)模(mo)。

未來,養老金(jin)投資(zi)空zhan)浣洗da)。全國社保基金(jin)理事會副(fu)理事lu)?wang)文靈指出,“2018年末基本(ben)養老保險zhan)嵊yu)資(zi)金(jin)達到5萬多億(yi)元,廣東省(sheng)結余(yu)就有1萬億(yi)元,現在委(wei)托xing)蹲zi)1000億(yi)元。北ben)┘嵊yu)2000億(yi)元。可以看出,開(kai)展基本(ben)養老保險基金(jin)投資(zi)資(zi)金(jin)比重還有較大(da)提升空zhan)洹rdquo;

記者了解到,目(mu)前(qian)到賬(zhang)投資(zi)的(de)近8000億(yi)元來自(zi)政(zheng)府主導管(guan)理的(de)基本(ben)養老保險,也即我國現行養老保險體系中的(de)“第一支柱”。伴(ban)隨老齡化發(fa)展帶來的(de)養老金(jin)支付壓力(li)的(de)增加,國家在建設養老保險制度“第二支柱”,即企業(ye)年金(jin)和職業(ye)年金(jin),以及“第三支柱”個人儲(chu)蓄(xu)型(xing)養老保險和商業(ye)養老保險方(fang)面持續(xu)發(fa)力(li),逐步推(tui)動三支柱養老保險制度體系完善。

“養老金(jin)‘入(ru)市’其(qi)實是(shi)一個綜合概念,包含一、二、三支柱投資(zi)資(zi)金(jin)。”董克用預測,未來第一支柱投資(zi)資(zi)金(jin)依然(ran)會遵循穩健原則,保持合理增長。短(duan)期內,第二、三支柱的(de)“入(ru)市”資(zi)金(jin)暫時還無法超越第一支柱的(de)“入(ru)市”資(zi)金(jin)。但隨著中國養老制度的(de)發(fa)展完善,養老金(jin)“入(ru)市”增量更大(da)的(de)mu)佔(zhan)淦qi)實在二、三支柱的(de)“資(zi)金(jin)盤子(zi)”。

對(dui)于這一觀點,魯(lu)全表示認同。他(ta)認為,三支柱中,第一支柱基本(ben)養老保險要(yao)堅持現收現付、實現全體勞(lao)動者間的(de)互助共濟,而第二支柱和第三支柱采(cai)取完全積累制,這部(bu)分積累型(xing)資(zi)金(jin)要(yao)更多投入(ru)資(zi)本(ben)市場,在確保基金(jin)安全的(de)na)qian)提下(xia)實現保值增值。

此外,10月30日(ri),財政(zheng)部(bu)網站發(fa)布了《財政(zheng)部(bu)關于政(zheng)協(xie)十三屆全國委(wei)員會第二次會議第0613號(hao)(財稅金(jin)融類038號(hao))提案(an)答復的(de)函》。回復函中,財政(zheng)部(bu)提出,隨著市場逐漸成熟及an)鋈送蹲zi)者經驗逐步豐(feng)富,將會有越來越多的(de)年金(jin)計劃給予個人投資(zi)選擇權。

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